煤炭工業(yè)合肥設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

中層管理人員選拔任用及管理規(guī)定

第一章  總則

第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深人貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨特別是從嚴(yán)管理干部的要求，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)規(guī)范的中層管理人員選拔任用制度，形成有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)中層管理人員隊(duì)伍，為公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)提供有力的組織保障和人才隊(duì)伍支撐，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家有關(guān)法律，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 公司中層管理人員選拔任用工作應(yīng)遵循下列原則：

（一）黨管干部；

    （二）德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢；

    （三）事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜；

    （四）公道正派、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)；

    （五）民主集中制；

    （六）依法依規(guī)辦事。

第三條 選拔任用中層管理人員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位， 樹立注重基層和實(shí)踐的導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔公司中層管理人員的重要臺(tái)階和把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。

注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部。

統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。

對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。

第四條 適用范圍：公司中層管理人員。

第五條 選拔任用的方式主要有：內(nèi)部推選（組織選拔）、內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）、市場(chǎng)化選聘（公開選拔）、人才引進(jìn)。

第六條 公司黨委及黨群工作部按照干部管理權(quán)限履行選拔任用中層管理人員職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮把關(guān)作用，負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。

第二章 選拔任用條件

第七條 中層管理人員必須信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于當(dāng)擔(dān)、清正廉潔，具備下列基本條件：

（一）自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，努力用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)；

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)；

（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本部門實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效；

（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感，有斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng)；

（五）正確行使權(quán)力，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵(lì)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為；

（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

第八條 中層管理人員任職基本資格

（一）提任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡。

（二） 提任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上。

（三） 一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取?/span>

（四） 具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（五） 符合有關(guān)規(guī)定的資格要求，提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定的黨齡要求。

（六）采用市場(chǎng)化選聘（公開招聘）、人才引進(jìn)方式選拔中層管理人員，擔(dān)任公司中層正職的，一般應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，8年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，其中碩士、博士研究生可分別縮短1年、2年工作經(jīng)歷；擔(dān)任公司中層副職的，一般具有本科以上學(xué)歷，5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，其中碩士、博士研究生可分別縮短1年、2年工作經(jīng)歷。

第九條 公司中層管理人員應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規(guī)定或者越級(jí)提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。

（一）因特別優(yōu)秀需要破格提拔的中層管理人員，應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，并且符合下列條件之一：在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；在崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績(jī)特別顯著；

（二）因工作特殊需要破格提拔的中層管理人員，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的；專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的；

（三）應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職試用期，任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。

第三章 分析研判和動(dòng)議

第十條 黨群工作部應(yīng)當(dāng)深化對(duì)干部的日常了解，堅(jiān)持知事識(shí)人，把功夫下在平時(shí)，全方位、多角度、近距離了解干部。根據(jù)日常了解情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判，為黨委選人用人提供依據(jù)和參考。

第十一條 黨委或黨群工作部根據(jù)工作需要和中層管理人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，結(jié)合綜合分析研判情況，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。

第十二條 黨群工作部綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況，對(duì)二級(jí)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)議分析，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議。

個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。

第十三條 黨群工作部將初步建議向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報(bào)，對(duì)初步建議進(jìn)行完善，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀，形成工作方案。

對(duì)動(dòng)議的人選嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)工作需要，可以提前核查有關(guān)事項(xiàng)。

第十四條 研判和動(dòng)議時(shí)，根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，如確有必要，也可以把公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗作為產(chǎn)生人選的一種方式。領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本公司沒有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才或者配備結(jié)構(gòu)需要干部的，可以通過公開選拔產(chǎn)生人選；領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本公司符合資格條件人數(shù)較多且需要進(jìn)一步比選擇優(yōu)的，可以通過競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生人選。公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗一般適用于副職領(lǐng)導(dǎo)職位。

公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持組織把關(guān)，突出政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績(jī)和一貫表現(xiàn)，防止簡(jiǎn)單以分?jǐn)?shù)、票數(shù)取人。

第四章 民主推薦

第十五條 選拔任用公司中層管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦。

第十六條 個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用，可以按照擬任職位進(jìn)行定向推薦，也可以根據(jù)擬任職位的具體情況進(jìn)行非定向推薦；進(jìn)一步使用的，可以采取聽取意見的方式進(jìn)行，其中正職也可以參照個(gè)別提拔任職進(jìn)行民主推薦。

第十七條 民主推薦一般按照下列程序進(jìn)行：

（一）民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦。根據(jù)工作需要，必要時(shí)可以先進(jìn)行會(huì)議推薦，再進(jìn)行談話調(diào)研推薦。先進(jìn)行談話調(diào)研推薦的，可以根據(jù)談話情況提出會(huì)議推薦參考人選，參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出。單位人數(shù)較少、參加會(huì)議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同，且談話調(diào)研推薦意見集中的，根據(jù)實(shí)際情況，可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦。推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在1年內(nèi)有效。

（二）民主推薦部門、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)成員人選，談話調(diào)研推薦由本部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門單位室主任、職工代表參加。參加會(huì)議推薦的人員范圍可以適當(dāng)調(diào)整；

（三）根據(jù)工作需要，可以在民主推薦前對(duì)推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選，在領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)進(jìn)行溝通；

（四）對(duì)民主推薦情況進(jìn)行綜合分析。

第五章  考  察

第十八條 確定考察對(duì)象。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮，深入分析、比較擇優(yōu)，黨群工作部提出考察對(duì)象建議人選。防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人。

第十九條 有下列情形之一的，不得列為考察對(duì)象：

1. 違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的；

2. 群眾公認(rèn)度不高的；

3. 上一年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的；

4. 有跑官、拉票等非組織行為的；

5. 除特殊崗位需要外，配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒有

配偶但子女均已移居國(guó)（境）外的；

6. 受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或

者期滿影響使用的；

7. 其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。

第二十條 黨群工作部向黨委匯報(bào)民主推薦及考察建議人選情況，經(jīng)黨委同意后作為考察對(duì)象。對(duì)確定的考察對(duì)象，由考察組進(jìn)行嚴(yán)格考察。

第二十一條 考察中層管理人員擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)，深入考察道德品行，強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)考察，注重考察工作實(shí)績(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)考察，強(qiáng)化廉潔情況考察。

根據(jù)實(shí)際需要，針對(duì)不同崗位考察對(duì)象，實(shí)行差異化考察，對(duì)正職人選，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，突出把握政治方向、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍等方面情況的考察。

第二十二條 考察中層管理職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時(shí)間，經(jīng)過下列程序：

（一）制定考察工作方案

（二）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；

(三)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料等方法，廣泛深入地了解情況，根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等，注意了解考察對(duì)象生活圈、社交圈情況；

(四)同考察對(duì)象面談，進(jìn)一步了解其政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、價(jià)值取向、見識(shí)見解、適應(yīng)能力、性格特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面情況，以及缺點(diǎn)和不足，鑒別印證有關(guān)問題，深化對(duì)考察對(duì)象的研判；

(五)綜合分析考察情況，與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià)；

(六)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋考察情況，并交換意見；

(七)考察組研究提出人選任用建議，向黨委報(bào)告。

考察程序可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第二十三條 考察職能部門和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：

(一)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；

(二)考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；

(三)考察對(duì)象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員；

(四)其他有關(guān)人員。

第二十四條 考察中層管理職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)書面征求公

司紀(jì)委的意見，紀(jì)委應(yīng)予以書面回復(fù)。黨群工作部必須嚴(yán)格審核考察對(duì)象的檔案，對(duì)人選的有關(guān)問題反映，線索具體、有可查性的，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查核實(shí)。

第二十五條 考察中層管理職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的，考察材料歸入本人干部人事檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?shí)，評(píng)判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀，用具體事例反映考察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：

（一）德、能、勤、績(jī)、廉的的主要表現(xiàn)以及主要特點(diǎn)，行為特征；

（二）主要缺點(diǎn)和不足；

（三）民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察談話情況；

（四）審核干部人事檔案、聽取紀(jì)委意見、核查信訪舉報(bào)

等情況的結(jié)論。

第二十六條 黨委或黨群工作部選派具有較高素質(zhì)的人員組成考察組，考察組由兩名以上成員組成?？疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想素質(zhì)好、具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

第六章 討論決定

第二十七條 工作部門中層管理職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。

第二十八條 選拔任用中層管理人員，應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論作出任免決定。

第二十九條 有下列情形之一的，不得提交會(huì)議討論：

（一）沒有按照規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考察的；

（二）公司紀(jì)委未反饋意見的，或者紀(jì)委有不同意見的；

（三）線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)未調(diào)查清楚的；

(四) 干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的；

（五）巡視巡察、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)重大問題而尚未作出結(jié)論的；

（六）其他原因不宜提交會(huì)議討論的。

第三十條 黨委討論決定中層管理人員任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)人員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見，黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。意見分歧較大時(shí)，暫緩進(jìn)行表決。

黨委有關(guān)中層管理人員任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

第三十一條 黨委討論決定中層管理人員任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）黨委分管組織（人事）工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或黨群工作部負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹中層管理職務(wù)擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，其中涉及破格提拔的人選，應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由；

（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行充分討論；

（三）進(jìn)行表決，以黨委應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

第三十二條 需要報(bào)上級(jí)黨組織同意的擬提拔任職的干部，必須呈報(bào)黨委請(qǐng)示并附干部任免審批表等上級(jí)黨組織要求的材料。

需要報(bào)上級(jí)備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織(人事)部門備案。

第七章 任職和任期

第三十三條 實(shí)行中層管理人員任職前公示制度

在黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，涉及破格提拔的還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第三十四條 提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的中層管理職務(wù)的，試用期為一年。試用期滿后，經(jīng)考核勝任職務(wù)的，正式任職，其試用期計(jì)入任職時(shí)間；不勝任的，免去試用職務(wù)，一般按照試任前職級(jí)或者職務(wù)層次安排工作。

第三十五條 實(shí)行任職談話制度。對(duì)決定任用的中層管理人員，由黨委指定專人同本人談話，肯定成績(jī)，指出不足，提出要求和需要注意的問題。

對(duì)破格提拔以及通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗任職的中層管理人員，試用期滿正式任職時(shí)，黨委還應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行談話。

第三十六條 中層管理人員任職時(shí)間，由黨委決定之日起計(jì)算。

第三十七條  中層管理人員實(shí)行任期制和契約化管理，簽訂聘任協(xié)議。每屆任期3年，經(jīng)考核合格可以連任。

第八章 內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）

第三十八條 內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）在公司系統(tǒng)內(nèi)部或所屬部門內(nèi)部進(jìn)行。

第三十九條 內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）方案設(shè)置的條件和資格，按照符合本辦法第七條和第八條的規(guī)定，不得因人設(shè)置資格條件。

第四十條 內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）工作在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由公司黨群工作部會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施，具體程序如下：

（一）制定方案

1.公司黨群工作部根據(jù)職位職數(shù)設(shè)置情況和工作需要，提出啟動(dòng)內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）工作；

2.公司黨群工作部綜合各方面意見和平時(shí)了解掌握的情況，對(duì)所屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子和部門職位進(jìn)行分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議；

3.黨群工作部將初步建議向公司分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，形成內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）建議方案；

4.確定方案。公司黨群工作部制定市場(chǎng)化內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）方案，報(bào)公司黨委審議確定。方案內(nèi)容一般包括：開展內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）的主要理由和依據(jù)、職數(shù)預(yù)審情況、競(jìng)聘職位職數(shù)、任職資格條件、競(jìng)聘方式、競(jìng)聘程序和相關(guān)方面建議意見等內(nèi)容。

（二）報(bào)名與資格審查

1.通過公司內(nèi)網(wǎng)或文件發(fā)布公告，公告應(yīng)明確崗位職責(zé)、競(jìng)聘人數(shù)、資格條件、競(jìng)聘程序、報(bào)名時(shí)間及方式等相關(guān)信息。公告日期不少于五個(gè)工作日；

2.按照競(jìng)聘相關(guān)要求對(duì)報(bào)名人選進(jìn)行資格審查，經(jīng)資格審查合格人員進(jìn)入綜合考評(píng)環(huán)節(jié)。

（三）綜合測(cè)試與確定考察對(duì)象

１.參與考評(píng)人員比例原則上不低于1:2；

２.測(cè)試一般采取筆試、面試等方式進(jìn)行；

３.結(jié)合筆試、面試等方面情況，形成綜合測(cè)試意見，報(bào)公司黨委研究確定考察對(duì)象。

（四）實(shí)施考察

內(nèi)部競(jìng)聘（競(jìng)爭(zhēng)上崗）人員考察按照第五章執(zhí)行。

（五）討論決定和任職

具體按照第六章、第七章規(guī)定執(zhí)行。

第九章 市場(chǎng)化選聘（公開招聘）

第四十一條 市場(chǎng)化選聘（公開招聘）面向社會(huì)進(jìn)行。

第四十二條 市場(chǎng)化選聘（公開招聘）方案設(shè)置的條件和資格，按照符合本辦法第七條和第八條的規(guī)定，不得因人設(shè)置資格條件。

第四十三條 市場(chǎng)化選聘（公開招聘）工作在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由公司黨群工作部會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施，具體程序如下：

（一）制定方案

1.公司黨群工作部門根據(jù)職位職數(shù)設(shè)置情況和工作需要，提出啟動(dòng)市場(chǎng)化選聘（公開招聘）工作；

2.公司黨群工作部綜合各方面意見和平時(shí)了解掌握的情況，對(duì)所屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子和部門職位進(jìn)行分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議；

3.黨群工作部將初步建議向公司分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，形成市場(chǎng)化選聘（公開招聘）建議方案；

4.確定方案。公司黨群工作部根據(jù)建議方案制定市場(chǎng)化選聘(公開招聘)方案，報(bào)公司黨委審議確定。方案內(nèi)容一般包括：開展市場(chǎng)化選聘（公開招聘）的主要理由和依據(jù)、職數(shù)預(yù)審情況、選聘（招聘）職位、崗位職責(zé)、任職資格條件和人數(shù)、選聘（招聘）方式、程序、管理監(jiān)督及薪酬待遇等內(nèi)容。

（二）報(bào)名與資格審查

1.通過公司官網(wǎng)或其他具有行業(yè)影響力的招聘網(wǎng)站、傳統(tǒng)紙媒等渠道發(fā)布公告，或者委托中介機(jī)構(gòu)尋聘等方式征集人選。

2.公告應(yīng)明確崗位職責(zé)、人數(shù)、資格條件、程序、報(bào)名時(shí)間及方式等相關(guān)信息。公告日期不少于五個(gè)工作日。

3.按照選聘相關(guān)要求對(duì)報(bào)名人選進(jìn)行資格審查，經(jīng)資格審查合格人員進(jìn)入綜合考評(píng)環(huán)節(jié)。

（三）綜合測(cè)試與確定考察人選

１.參與測(cè)試人員比例原則上不低于1:5。對(duì)于個(gè)別崗位特殊、緊缺急需的企業(yè)中層管理人員，參與測(cè)評(píng)人員比例可以適當(dāng)放寬，但不得低于1:3；

２.測(cè)試一般采取筆試、面試等方式進(jìn)行；

３.結(jié)合筆試、面試等方面情況，形成綜合考評(píng)意見，差額提出考察對(duì)象初步建議人選，報(bào)公司黨委研究確定考察對(duì)象。

（四）實(shí)施考察

1.制定考察方案、組成考察組。公司黨群工作部制定考察方案，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部組成考察組對(duì)人選進(jìn)行考察；

2.根據(jù)人選實(shí)際合理確定考察內(nèi)容和方式：到考察對(duì)象所在單位進(jìn)行組織考察；不具備考察條件的，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式進(jìn)行背景調(diào)查，認(rèn)真審核人選出生時(shí)間、政治面貌、學(xué)歷學(xué)位、履職經(jīng)歷等基本信息，全面了解其政治素質(zhì)或者政治傾向、專業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)操守和廉潔從業(yè)等情況。

3.綜合考察情況，形成書面考察報(bào)告。考察報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映綜合考核情況、人選考察情況等有關(guān)情況。

（五）討論決定和任職

公司黨委依規(guī)研究、確定和任命。

第十章 人才引進(jìn)

第四十四條 引進(jìn)人才的任職條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條和第八條的規(guī)定，不得因人設(shè)置資格條件。

第四十五條 人才引進(jìn)工作一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）制定引才方案

1.公司黨群工作部根據(jù)職位職數(shù)設(shè)置情況和工作需要，提出人才引進(jìn)工作啟動(dòng)建議；

2.公司黨群工作部對(duì)崗位情況進(jìn)行分析研判，并綜合各方面意見，就引進(jìn)人才的職位、條件、方式、程序、初步意向性人選等提出初步建議，向公司分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，形成動(dòng)議方案；

3.公司黨群工作部將動(dòng)議方案報(bào)公司黨委會(huì)審議確定。

（二）人才引進(jìn)的綜合考核與確定

1. 通過考試、過往工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī)調(diào)查等方式，對(duì)引進(jìn)人選進(jìn)行綜合考核；

2. 綜合考核情況，形成綜合報(bào)告，報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映人選綜合考核情況。

（三）討論決定和任職

黨群工作部向公司黨委匯報(bào)綜合考核情況，公司黨委依規(guī)研究確定和任命。

第十一章  交流、回避

第四十六條 實(shí)行中層管理人員交流輪崗制度。

（一）中層管理人員輪崗的主要方式包括：本部門輪崗、跨部門輪崗。

（二）輪崗要求

1.在同一部門同一崗位工作超過10年的應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的輪崗交流。但有嚴(yán)格任職要求或?qū)I(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的除外；

2.因工作需要交流的；

3.需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；

4.按照規(guī)定需要回避的；

5.因其他原因需要交流的。

第四十七條 實(shí)行中層管理人員任職回避制度

公司中層管理管理人員任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一部門擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等工作。公司中層管理人員在任職中出現(xiàn)需任職回避情況的要主動(dòng)向組織匯報(bào)，如隱瞞不報(bào)的，經(jīng)查實(shí)后給予組織處理。

第四十八條 實(shí)行中層管理人員選拔任用工作回避制度。

黨委及黨群工作部討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

考察組成員在中層管理人員考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

第十二章　免職、降職、辭職

第四十九條 中層管理人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；

（三）不適宜擔(dān)任現(xiàn)職應(yīng)當(dāng)免職的；

（四）因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的；

（五）辭職或者調(diào)出的；

（六）非組織選派，個(gè)人申請(qǐng)離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；

（七）因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的；

（八）因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

第五十條 實(shí)行中層管理人員降職制度。中層管理人員在年度考核中被確定為不稱職的，因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)職級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十一條 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、免職的，一年內(nèi)不得提拔。降職使用的干部重新提拔，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

重新任職或者提拔任職，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮，合理安排使用。

對(duì)符合有關(guān)規(guī)定給予容錯(cuò)的干部，應(yīng)當(dāng)客觀公正對(duì)待。

第五十二條 中層管理人員在任期內(nèi)免職或降職，按照下列程序辦理手續(xù)：

1.黨群工作部提出擬免職或降職的建議；

2.公司黨委會(huì)集體研究決定；

3.發(fā)布免職或降職文件，并在一定范圍內(nèi)公布。

第五十三條 實(shí)行中層管理人員辭職制度

（一）中層管理人員在任期內(nèi)因個(gè)人或者其他原因提出辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)，按程序報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得離職。辭職程序如下：

1.本人提出書面辭職申請(qǐng)；

2.公司組織人事部門、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)辭職事由進(jìn)行審核，并提出建議；

3.公司黨委會(huì)集體研究決定；

4.發(fā)布同意辭職文件，并在一定范圍內(nèi)公布。

（二）公司中層管理人員有下列情形之一的，不得辭去現(xiàn)任職務(wù)：

1.重要項(xiàng)目或重要任務(wù)尚未完成，且必須由本人繼續(xù)完成的。

2.因其他原因不能立即辭職的。

第十三章 工作紀(jì)實(shí)

第五十四條 公司中層管理人員選拔任用工作紀(jì)實(shí)，以公司黨群工作部為主負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他有關(guān)部門配合。實(shí)行誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰紀(jì)實(shí)，做到客觀準(zhǔn)確、完整具體、重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)便管用，使每個(gè)中層管理人員的選拔任用過程可追溯、可倒查。

第五十五條 填寫《干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》，如實(shí)記錄動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)主要工作和重要情況，客觀反映選人用人全過程和相關(guān)責(zé)任主體履職情況。

第五十六條 黨群工作部要做好中層管理人員考察文書檔案等資料的及時(shí)歸檔和妥善保管；要把中層管理人員選拔任用工作紀(jì)實(shí)材料，作為開展選人用人監(jiān)督檢查和用人失察責(zé)任追究的重要依據(jù)。

第十四章 紀(jì)律和監(jiān)督

第五十七條 選拔任用中層管理人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備中層管理人員，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高職級(jí)待遇；

（二）不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇；

（三）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序動(dòng)議、推薦、考察、討論決定任免干部，或者由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人決定任免干部；

（四）不準(zhǔn)私自泄露研判、動(dòng)議、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

（五）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；

（六）不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)；

（七）不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職單位干部選拔任用工作；

（八）不準(zhǔn)在企業(yè)重組，主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時(shí)，突擊提拔、調(diào)整中層管理人員；

（九）不準(zhǔn)在中層管理人員選拔任用工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，營(yíng)私舞弊；

（十）不準(zhǔn)篡改、偽造干部人事檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

第五十八條 加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督，黨委及組織人事部門在中層管理人員選拔任用工作中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持出于公心、公正用人，嚴(yán)格規(guī)范履職用權(quán)行為，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。各部門、單位和黨員、干部、群眾對(duì)中層管理人員選拔任用工作中的違紀(jì)違法行為，有權(quán)向公司黨委、紀(jì)委舉報(bào)、申訴，受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定查核處理。

第五十九條 公司黨委及黨群部對(duì)中層管理人員選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)中層管理人員選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本規(guī)定的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者建議。公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中層管理人員選拔任用工作的監(jiān)督檢查。

第十五章  中層后備管理人員培養(yǎng)使用

第六十條 中層后備管理人員應(yīng)具備以下基本條件

（一）思想政治素質(zhì)好。政治立場(chǎng)堅(jiān)定，具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，對(duì)黨忠誠(chéng)；

（二）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感，有斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng)；熱愛企業(yè)，維護(hù)公司利益，對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)。大局觀念強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感、正義感，忠于職守，勤勉盡責(zé)。

（三）有較強(qiáng)的管理能力。業(yè)務(wù)素質(zhì)好，敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀提出發(fā)展思路，善于根據(jù)市場(chǎng)變化做出科學(xué)反映，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，業(yè)績(jī)突出。

（四）作風(fēng)形象好。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本部門實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效；

（五）堅(jiān)持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵(lì)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為；

（六）身體健康。

第六十一條 中層后備管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下資格

（一）中層正職后備管理人員一般應(yīng)是中層副職管理人員；中層副職后備管理人員一般應(yīng)是管理部門、二級(jí)單位室主任(組長(zhǎng))或業(yè)務(wù)骨干人員。

（二）必須具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取?/span>

第六十二條 中層正職后備管理人員的數(shù)量一般按單位現(xiàn)有職數(shù)推薦；中層副職按單位現(xiàn)有職數(shù)推薦。

第六十三條 中層后備管理人員隊(duì)伍應(yīng)形成合理的結(jié)構(gòu)：

（一）中層正職后備管理人員年齡不超過50周歲，應(yīng)以45周歲以下為主體，40 周歲以下要有一定數(shù)量；中層副職后備管理人員年齡不超過45周歲，應(yīng)以40周歲以下的為主體（不低于50%），其中30周歲左右不少于1人。

（二）注重選拔女同志、黨外同志作為中層后備管理人員。

第六十四條 選拔程序

按照管理權(quán)限，由公司黨群工作部依規(guī)在民主推薦、考察的基礎(chǔ)上，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求，并征求考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見后，提出中層后備管理人員建議人選名單，報(bào)公司黨委會(huì)研究決定。

第六十五條 中層后備管理人員的選拔可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整或年度考核進(jìn)行。

第六十六條 中層后備管理人員選定后，要確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施。

第六十七條 按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，有計(jì)劃地加強(qiáng)

對(duì)中層后備管理人員的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培養(yǎng)中層后備管理人員，要把提高思想政治素質(zhì)擺在首位，加強(qiáng)民主集中制教育和廉潔自律教育，注重提高經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)開拓能力。

第六十八條 培訓(xùn)的主要形式：采取集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合方式進(jìn)行。

第六十九條 定期考核中層后備管理人員。中層后備管理人員的考察考核定期進(jìn)行，考核內(nèi)容為思想政治素質(zhì)、理論政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力提高情況，工作實(shí)績(jī)和學(xué)習(xí)情況，與培養(yǎng)目標(biāo)的距離和缺點(diǎn)、不足改正情況，廉潔自律和群眾公認(rèn)情況等?？己私Y(jié)果作為中層后備管理人員培養(yǎng)、使用、調(diào)整的依據(jù)。

第七十條 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公司黨群工作部在考察的基礎(chǔ)上，報(bào)公司黨委研究確定，保持中層后備管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理。

考核評(píng)價(jià)為合格以下人員調(diào)整出后備隊(duì)伍。另外，中層后備管理人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整出中層后備管理人員隊(duì)伍：

（一）思想政治、道德品質(zhì)、廉潔等方面出現(xiàn)問題的；

（二）工作實(shí)績(jī)不明顯，發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮模?/span>

（三）工作失職，造成較大損失或不良影響的；

（四）群眾公認(rèn)度不高的；

（五）年齡偏大以及健康方面原因的；

（六）因其他原因，不適宜作為中層后備管理人員的。

第七十一條 建立中層后備管理人員檔案。內(nèi)容包括：中層后備管理人員簡(jiǎn)要情況登記表、業(yè)績(jī)情況、考察材料及民主推薦情況、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲情況、年度考核材料等。

各單位、部門要及時(shí)將中層后備管理人員的考核、工作變動(dòng)以及獎(jiǎng)懲等情況向黨群工作部作出報(bào)告。

第七十二條 對(duì)德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的中層后備管理人員，應(yīng)根據(jù)工作需要適時(shí)按程序任用。公司黨委可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際的需要，在公司范圍內(nèi)對(duì)中層后備管理人員實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配使用，優(yōu)化中層后備管理人員資源配置。

第十六章 考核

第七十三條 考核目的

通過考核，全面了解二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員的情況，并作出評(píng)價(jià)，激勵(lì)和監(jiān)督中層管理人員履行好職責(zé)，改進(jìn)作風(fēng)，提高水平。

第七十四條 考核原則與考核方式

堅(jiān)持黨管干部原則；客觀公正原則；注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；群眾公認(rèn)原則。采取年度考核方式。

第七十五條 考核對(duì)象

（一）公司二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子

（二）公司中層管理人員

（三）下列人員不列入考核對(duì)象：

任職不滿半年的(只做工作總結(jié)，按年度考核稱職對(duì)待)；生病超過半年的（任期考核時(shí)正在病休的中層管理人員，僅對(duì)病休前的工作進(jìn)行考核）；立案審查待處理的；參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、借調(diào)超過半年的；其他原因不宜列入考核范圍的。

第七十六條 考核內(nèi)容

（一）二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行政治紀(jì)律，遵守政治規(guī)矩，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”情況；加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉潔責(zé)任制和保密工作情況。

2、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)等貫徹民主集中制情況；相互支持，積極配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作情況；執(zhí)行公司規(guī)章制度情況；貫徹落實(shí)公司安排工作情況。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況：按照確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行量化考核，考核內(nèi)容包括簽訂合同額、收費(fèi)情況、盈利情況。

4、創(chuàng)新情況：主要指獲得專利、省部級(jí)及以上的科研、設(shè)計(jì)、勘察、咨詢、軟件著作權(quán)等獎(jiǎng)項(xiàng)情況；主編、參編國(guó)家和省（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)情況。

（二）中層管理人員

    對(duì)中層管理人員全面考核其德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)情況，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

1、德：政治信念、政策水平、貫徹執(zhí)行上級(jí)決定情況；工作（生活）作風(fēng)及個(gè)人品德修養(yǎng)情況等。包括理論素養(yǎng)和思想水平、政治方向和政治立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)和群眾路線、政治品德和道德品德、工作作風(fēng)和紀(jì)律、保密工作等。

2、能：理論政策水平，綜合決策能力，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，管理、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平，開拓進(jìn)取等。

3、勤：工作態(tài)度和履職盡責(zé)情況。按質(zhì)、按量、按時(shí)完成工作任務(wù)情況；積極主動(dòng)，愛崗敬業(yè)，開拓進(jìn)取，工作效率情況；遵守工作制度和勞動(dòng)紀(jì)律情況。

4、績(jī)：在完成年度目標(biāo)及履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績(jī)效情況。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況、盈利和創(chuàng)新情況；管理、輔助部門重點(diǎn)考核履行崗位職責(zé)、完成任務(wù)情況。

5、廉：保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省實(shí)施細(xì)則及公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵(lì)的情況；執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》情況。

第七十七條 方法與步驟

考核采取述職、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等方式進(jìn)行。

    （一）述職

1、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子及本人述職，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員進(jìn)行個(gè)人述職，管理部門副職及以上干部進(jìn)行個(gè)人述職。述職報(bào)告要注重寫實(shí)，工作實(shí)際應(yīng)進(jìn)行量化。

2、擔(dān)任黨（總）支部書記的中層管理人員要有抓黨建工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的述職內(nèi)容，重點(diǎn)包括落實(shí)黨建工作任務(wù)、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求、黨員教育管理、發(fā)展以及新時(shí)期開展黨建工作等內(nèi)容。擔(dān)任黨（總）支部委員的中層管理人員及領(lǐng)導(dǎo)班子副職要有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”方面的內(nèi)容。擔(dān)任黨（總）支部紀(jì)檢委員的中層管理人員要有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任方面的內(nèi)容。

（二）民主測(cè)評(píng)

1、二級(jí)單位，參加測(cè)評(píng)人員為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、設(shè)計(jì)主任工程師和室（組）部門負(fù)責(zé)人、公司職代會(huì)代表及部分職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行測(cè)評(píng)，單位職工50人以上的參加測(cè)評(píng)人數(shù)不應(yīng)少于單位職工總數(shù)的60％，單位職工30到50人的參加測(cè)評(píng)人數(shù)不應(yīng)少于單位職工總數(shù)的70％，單位職工30人以下的參加測(cè)評(píng)人數(shù)不應(yīng)少于單位職工總數(shù)的80％。民主測(cè)評(píng)工作會(huì)議由單位主要負(fù)責(zé)人主持，公司考核組參加。與會(huì)人員分別對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

2、公司管理部門，參加測(cè)評(píng)人員為本部門管理人員、全體職工對(duì)部門及負(fù)責(zé)人進(jìn)行測(cè)評(píng)；管理部門人數(shù)較少時(shí)可與工作相近部門聯(lián)合測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)工作會(huì)議由部門主要負(fù)責(zé)人主持，公司考核組參加。與會(huì)人員分別對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

3、公司二級(jí)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司管輔部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、管理部門及中層管理人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5、測(cè)評(píng)直接采用百分制。

（三）民主評(píng)議。召開座談會(huì)、個(gè)別談話和設(shè)立意見箱等形式進(jìn)行。

（四）調(diào)查核實(shí)。根據(jù)需要，查閱相關(guān)資料，實(shí)地考察。

（五）綜合評(píng)定。根據(jù)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、評(píng)議等情況，對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)定，并提出綜合評(píng)價(jià)意見。

（六）審定和反饋?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)公司黨委審定后，進(jìn)行反饋。

第七十八條 考核結(jié)果運(yùn)用

（一）考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和中層管理人員選拔任用、教育培養(yǎng)和管理監(jiān)督的重要依據(jù)。

（二）對(duì)年度綜合考核評(píng)價(jià)情況較差的二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員，視情況進(jìn)行約談，提出明確整改要求并限期落實(shí)整改措施；問題嚴(yán)重的，進(jìn)行組織調(diào)整。

（三）對(duì)年度綜合測(cè)評(píng)得分連續(xù)兩年排名末位的中層管理人員，經(jīng)綜合分析研判確屬不勝任的，進(jìn)行組織調(diào)整。

（四）中層管理人員任期內(nèi)履行職責(zé)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)形象和廉潔自律等方面表現(xiàn)突出的，以適當(dāng)方式表彰獎(jiǎng)勵(lì)；表現(xiàn)較差的，指出問題和不足，限期改進(jìn)，視具體情況進(jìn)行崗位調(diào)整；表現(xiàn)差的，不再繼續(xù)聘任或者免職。

（五）中層管理人員任期內(nèi)除因不可抗力外未完成主要工作目標(biāo)的、對(duì)重大決策失誤或者重大事故負(fù)有責(zé)任的、給企業(yè)造成重大損失的、在廉潔從業(yè)方面存在違法違紀(jì)問題的，根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。

第七十九條 考核工作紀(jì)律與監(jiān)督

（一）考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核，要全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正地反映考核對(duì)象的情況。

實(shí)行考核工作責(zé)任制。考核人員和考核組組長(zhǎng)要在考核材料上簽名，對(duì)考核材料和考核報(bào)告的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)行考核工作回避制度?；乇軐?duì)象包括；與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員。

（三）考核對(duì)象要正確對(duì)待組織考核，如實(shí)匯報(bào)工作和思想，客觀反映有關(guān)情況。

（四）有關(guān)單位、部門和人員應(yīng)客觀、負(fù)責(zé)地向考核組提供真實(shí)情況和數(shù)據(jù)。

（五）在考核工作中，考核人員和考核對(duì)象必須遵守以下紀(jì)律：

1.不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況；

2.不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；

3.不準(zhǔn)泄露考核情況；

4.不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；

5.不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；

6.不準(zhǔn)設(shè)置障礙、干攏或妨礙考核工作；

7.不準(zhǔn)弄虛作假、向考核工作組提供虛假數(shù)據(jù)和情況；

8.不準(zhǔn)對(duì)反映其問題的人打擊報(bào)復(fù)。

（六）對(duì)違反(五)款規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評(píng)教育，或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的，宣布考核無效。

（七）加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督。黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)考核工作實(shí)施監(jiān)督；認(rèn)真受理干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查和處理。

第十七章 附 則

第八十條 本規(guī)定由公司黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。

第八十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，原《煤炭工業(yè)合肥設(shè)計(jì)研究院中層管理人員選拔任用及管理有關(guān)規(guī)定》（煤合設(shè)黨字［2019］49 號(hào)）同時(shí)廢止。